FOREXBNB获悉,7月9日,商务部举行加快零售业创新发展专题新闻发布会。商务部流通发展司司长李佳路在会上表示 ,做强做优做大实体经济,传统产业转型升级是重要抓手 。实体零售是零售业的根本、商品流通的重要基础,也是繁荣市场 、保障就业的重要渠道。在融资支持上 ,支持金融机构出台符合零售业特点的行业授信政策,用好线下消费商业设施设备更新、服务业经营主体贷款贴息等政策,支持符合条件的优质零售企业上市 ,支持符合条件的零售经营主体发行资产支持型证券,支持零售企业参与绿证绿电交易,助力企业加快发展。
李佳路指出 ,在财政扶持上,加强政策集成,推动零售业创新提升工程 ,与现代商贸流通体系建设试点、消费新业态新模式新场景试点 、国际化消费环境建设试点、一刻钟便民生活圈建设、城市更新等工作有机结合,发挥相关政策的资金引导作用,推动“一店一策”改造,放大政策效果 。
在人才支撑上 ,鼓励零售经营主体更多采用合同制用工,加快零售业符合特殊工时制岗位审批流程。支持零售经营主体与院校 、商协会合作培养复合型、技能型的零售人才,纳入各地急需、紧缺人才目录。支持将符合条件的零售从业人员纳入各地人才引进政策范围 ,提升人员的获得感和荣誉感 。
文字实录如下:
何亚东:
各位记者朋友们,大家下午好。欢迎参加今天的专题发布会。
近日,商务部联合多部门印发了《关于加快零售业创新发展的意见》 。为帮助大家更好地了解相关情况 ,今天我们非常高兴地邀请到商务部流通发展司司长李佳路先生,商务部消费促进司副司长任兴华先生,商务部服贸司副司长左晓玻先生 ,吉林省商务厅副厅长吕继伟先生,河南省许昌市政府副市长董立淳先生,请他们为大家介绍有关情况 ,并回答记者朋友们关心的问题。
下面我们首先请李佳路司长作介绍。
李佳路:
主持人好,各位记者朋友们大家下午好!首先非常感谢大家对零售业工作的关心和支持,也很高兴借今天下午的机会向大家介绍一下《关于加快零售业创新发展的意见》这份文件起草出台的有关情况 。
零售业事关国计民生,是国民经济的基础性产业 ,是服务和保障民生的核心载体,是生活性服务业的重要组成部分。“十四五”时期,我国零售业发展取得显著成就。从提振消费看 ,我国商品零售额由2021年的39.4万亿元增至2025年的44.3万亿元,累计增长12.5%,占社会消费品零售总额的比重长期保持在90%左右;从吸纳就业看 ,据第五次全国经济普查和市场监管总局数据测算,我国零售业带动就业超8000万人,约占全国就业人口的11% ,居第三产业各行业之首。从保障民生看,我国有468.8万个零售法人单位,超过3200万零售个体户 ,占全国经营主体总数近20%,共同构成了功能齐全 、遍布城乡、服务千家万户的零售网络体系 。在实现高质量发展的进程中,零售业在扩大内需、提振消费 、稳定就业、保障民生及建设强大国内市场等方面发挥着不可或缺的重要作用,必须着力发展好。
尤其是近两年 ,在国家各类政策支持引导下,在市场经营主体的积极创新探索下,零售业各细分业态都涌现出一些好经验好做法。一是超市、便利店业态积极学习推广“胖东来 ”等经验 ,回归商业本质,提升商品和服务质量,加强供应链管理 ,据国家统计局数据,今年1-5月,限额以上超市、便利店零售额同比分别增长3.6% 、6.8% 。二是百货店、购物中心业态因地制宜改造提升 ,发展融合型、时尚型 、策展型、主题型、社区型零售,非标准化商业成为热点,今年1-5月 ,限额以上购物中心零售额同比增长超10%。三是仓储会员店 、无人值守商店等新业态蓬勃发展,满足高性价比、便利化、多样化需求。今年1-5月,限额以上仓储会员店 、无人值守商店零售额同比增长均超20% 。四是专业店、专卖店业态越来越多开展供应链赋能、数字化赋能改造,成本控制和运营效率更加优化 ,管理更加高效。总体看,零售业正在告别渠道为王 、货架陈列为主的传统固化经营模式,转变为以消费者为核心、多业态融合、数字化赋能、以供应链带动价值链的新型零售。
虽然我国零售业取得了长足发展 ,但总体来看,正处于转型升级的关键时期,面临布局不合理 、供需不匹配、成本负担重、线上线下失衡等困难问题 ,导致零售行业总体盈利能力下降 、消费者体验不佳,尤其是一些传统的大卖场、百货店,客流减少 ,经营压力较大 。这些问题亟待研究解决。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需 、提振消费的决策部署,加快推动零售业转型升级,近日 ,商务部等9部门联合印发了《关于加快零售业创新发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从统筹规划合理布局、商品服务质量提升、存量增量协同优化 、线上线下公平竞争等四个方面,明确提出了六方面新举措:即系统规划新布局、引领零售新供给、创造消费新需求 、激发零售新动能、营造竞争新环境、强化保障新政策,提出20条政策措施,力求以创新引领发展 ,促进零售业加速转型提升 。
下一步,商务部将会同有关部门加强统筹协调,推动各地抓好落实 ,及时总结推广好经验好做法,推动零售业创新提升和高质量发展。
何亚东:
谢谢李佳路司长的介绍,下面进入提问环节 ,提问前请通报所在的新闻机构。下面请提问。
总台央视新闻记者:
零售业作为扩内需、促消费的核心载体,在稳增长 、惠民生、保就业方面发挥着越来越重要的作用,能否介绍《意见》有哪些特点?
李佳路:
我们认为《意见》突出创新引领 ,主要体现有三个特点 。
一是提出“新”目标。立足新发展阶段,紧扣扩大内需战略,提出零售业发展的新目标 ,推动到2030年形成“布局合理、供给优质 、业态多元、智慧便捷、竞争有序”的现代零售体系,打造一批带动性强的零售场景,推出一批融合创新的业态模式,培育一批具有国际竞争力的零售企业 ,使线下零售成为购物休闲 、沉浸体验、娱乐社交的承载之地,线上零售成为商品丰富、品质优良 、规范经营的购物之所,为“十五五 ”时期零售业发展画出了清晰路线图。
二是突出“新”任务 。坚持问题导向 ,针对性的提出零售业发展任务,解决行业存在的痛点问题。例如,对于零售商业设施局部失衡问题 ,首次提出探索建立商业设施饱和度评估机制,作为市场晴雨表,供项目立项和社会投资参考。对于消费者关心的商品质量问题 ,提出加强采购质量管控和溯源,严选供应商,发展自有品牌 ,推广质量自我承诺制,打击线上线下制假售假行为,推动平台经营者、柜台出租者将入驻经营者抽检合格率、退货率纳入考核,促进放心消费 。对于部分门店闲置问题 ,提出“一店一策”打造新场景,推动空间重构 、业态更新、数智化改造,支持商业设施与交通枢纽、周边景区等采用空中连廊、地下通道衔接 ,提高顾客吸引力。
三是优化“新 ”环境。在正向引导方面,我们积极借鉴胖东来等企业和各地的好经验好做法,将其吸纳到政策文件中 ,引导回归商业本质,诚信经营,如加强质量管控 、发展自有品牌 ,推广去“皮”称重,提倡母婴室等关怀服务,鼓励实体零售经营主体承诺无理由退货 ,整治售后安装、维修服务乱收费等 。在规范秩序方面,针对“内卷式”竞争等问题,提出促进公平竞争、加强价格治理 、推进监管统一、完善法治市场等具体要求,强化反垄断审查、规范价格行为 、线上线下一体化监管、整治虚假宣传和转嫁促销成本等刚性约束 ,优化市场公平竞争环境。此外,为维护零售企业的合法权益,《意见》还提出规制恶意索赔 ,依法严厉打击骗取赔偿、敲诈勒索行为,以维护市场秩序。谢谢 。
经济日报记者:
目前,消费新业态新模式新场景试点正在全国50个试点城市开展。请问下一步将如何发挥试点作用 、支持零售业创新发展?
左晓玻:
消费新业态新模式新场景试点城市覆盖常住人口超4.8亿人 ,社会消费品零售总额占全国比重超过一半,消费潜力大、活力足。目前,50个试点城市已基本完成资金(项目)管理办法制订、首批项目征集等工作。各地消费“三新 ”项目申报积极踊跃 ,已收集相关项目超6000个,有望带动社会投资超3000亿元,首批86亿元支持资金正陆续拨付 ,一大批消费新业态新模式新场景项目也正加快落地,消费带动作用明显 。零售是重要的消费业态,也是消费业态模式场景创新的重要领域。试点将重点从以下三个方面支持零售业创新发展。
在健全首发经济服务体系方面,我们支持具有引领性的国内外零售品牌开设高能级首店 、旗舰店、概念店 ,支持时尚服饰、消费电子、美妆潮玩等领域零售企业举办首发首秀首展活动,发布具有创新性 、引领性的产品 。例如,有的试点城市支持知名科技品牌旗舰店落地 ,打造“全球旗舰+新品首发+场景首秀+服务首创”的新型零售载体,从“卖商品”向“卖体验、卖服务 ”转型。
在创新多元化服务消费场景方面,我们支持传统购物型商超、重点商圈商业街等向多元消费场景升级 ,拓展增加服务消费功能,打造商旅文体健融合消费新场景和外贸优品零售新场景,培育服务消费集聚区 、夜间文化和旅游消费集聚区。例如 ,有的试点城市支持打造餐饮、艺术、社交 、零售等业态融合的主题消费场景,推动商业载体从“单一卖货”向“场景融合”转变 。
在优质消费资源与知名IP跨界联名方面,我们支持开发IP联名周边产品 ,开设相关主题店、概念店。支持品牌零售企业联动国潮动漫影视IP及传统文化资源打造综合性消费场景。支持零售领域的老字号企业、新消费品牌企业开设新店 、旗舰店 。例如,有的试点城市支持潮玩品牌开发兼具时尚感和话题性的联名产品,开设主题零售店,既满足年轻消费者个性化、社交化的消费需求 ,又提升产品附加值,带动品牌产品销量增长。
下一步,我们将加力指导试点城市高质量推进试点建设 ,推动增加更多优质零售供给,提供更多创新消费场景,进一步释放多样化、差异化消费潜力。欢迎符合条件的零售企业积极申报消费“三新”试点项目 ,参与试点建设 。谢谢。
国际商报记者:
在零售业创新发展背景下,当前我国药品零售行业整体发展态势如何?下一步商务部有哪些举措推动我国药品零售业态转型升级?
任兴华:
零售药店是贴近群众 、服务人民医药健康需求的前沿窗口。全国现有零售药店65.7万家,注册在药品零售企业的执业药师73.7万人 ,药品零售市场规模约6500亿元。
今年1月,商务部等九部门联合印发《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》,推动药品零售行业专业化、集约化、数字化、规范化发展 ,引导零售药店转型升级为具有综合健康服务能力的“健康驿站 ” 。政策落地以来,各地 、各行业企业积极响应参与,转型升级示范效应初步显现。
当前,健康消费已成为居民消费升级的重要方向 ,也是药品零售行业创新发展的重要依托。上周,国务院常务会议审议通过《国民健康“十五五”规划》,明确提出培育壮大健康领域新型服务业态、丰富健康产品供给 ,为药品零售行业转型升级提供了政策指引 。下一步,我们将会同有关部门,持续推进零售药店转型升级 ,重点帮助零售药店改善三方面服务:
一是提升药事服务水平。完善零售药店经营服务指南,引导零售药店配强执业药师团队,建设药学服务平台 ,提升药事服务质量。优化定点零售药店门诊统筹的医保政策,支持保险机构开发适配药品零售场景的商业健康保险产品,构建多元保障体系 。组织零售药店加强紧缺品类药品产销衔接 ,提升药品可及性。
二是拓展健康服务能力。引导零售药店依法依规拓展健康管理服务 。鼓励开展中医药健康咨询指导、中医药文化体验等服务。鼓励零售药店与社区居委会 、医疗机构建立联动机制,提供适老、助残、育幼等健康照护服务,常态化开展减重 、戒烟、戒酒等健康宣教活动。
三是优化便民服务体验 。推动依托实体医疗机构的互联网医院打造零售药店健康咨询中心,配备远程健康咨询相关设施设备 ,依法依规提供便民远程健康服务,承接复诊外配处方、配药购药及后续健康服务。同时,在合规基础上探索按照功能和主治关联陈列药品 ,便利消费者选购。谢谢。
第一财经日报记者:
零售业创新提升工程实施一年来,请问吉林省在支持零售业发展 、优化商业设施布局方面有哪些举措,成效如何?
吕继伟:
吉林省高度重视零售业创新发展 ,以长春试点建设为牵引,统筹硬设施与软环境同步提升、好商品与好服务同频供给、数字化与实体店深度融合 、扩消费与惠民生协同促进,积极构建“供给丰富、布局均衡、服务优质、智慧便捷”的现代零售体系 ,夯实消费扩容提质的产业基础 。今年一季度,全省社零总额增速居全国第4位。
一是强化政策扶持,激活发展动能。我们立足零售业发展需求 ,坚持政策集成与精准投放相结合 。吉林省制定出台促消费措施23条 、发展首发经济措施6条,服务业扩能提质28条,统筹1.5亿元省级服务业资金,支持零售业场景改造、品质提升、数字赋能 ,政策带动效应逐步显现,共引进品牌首店215家,打造27个夜间消费新场景 ,改造升级15条步行街,创建31家绿色商场,建成137个一刻钟便民生活圈。
二是培育特色场景 ,打造零售标杆。立足存量改造与增量创新并举,以特色场景重塑零售空间价值 。创新改造长春百年新民历史文化名街,联通“桂林 ”与“红旗”商圈 ,形成“一轴两翼”消费集聚区,万余家商户同台唱戏,开街以来单日最高客流达28万人次 ,新民向“新 ”已成为商旅文融合“新地标”。支持延边州打造150米网红弹幕墙尽显烟火底色,年吸引超1000万游客打卡拍照,成为全国知名夜经济“打卡点”。我们还支持欧亚卖场创新嵌入生态公园,改造提升童装 、金街消费场景 ,带动周边零售显著增长,成为商超客流“发动机 ” 。
三是推动业态融合,拓宽经营路径。立足单一业态向复合功能转型 ,以多元化融合提升商业价值。支持打造“这有山”立体消费体验新模式,推动空间、业态、文化深度创新,商户平均坪效高出传统商场2.5倍 ,客单价从120元提升至285元 。支持长白山恩都里盘活5.8万平米存量资产,建设集住宿 、美食、演艺、文创 、体验于一体的沉浸式商圈社区,成为国内外游客观赏“天池蓝”、邂逅“烟火气 ”的绝佳去处。
四是精准助企服务 ,提升营商质效。立足需求与服务精准对接,引导企业明晰方向、专注发展。常态化开展“商务大讲堂”,累计培训零售企业负责人超2500人次 。指导商圈内经营主体细分赛道 、差异化布局。在长春市红旗商圈 ,已基本形成“这有山”主打沉浸体验、“欧亚商都”深耕精品百货、“万达广场 ”侧重年轻社交、“亚细亚百货”瞄准平价刚需的多元化零售业态格局,1-6月商圈客流量同比增长10.64%。我们还推动新天地 、吉优客等连锁企业对接直播平台,实现线上线下深度融合 。
下一步,我们将认真贯彻落实商务部相关部署 ,立足吉林实际,持续推动零售业提质扩容、转型升级,努力实现全省零售业高质量发展
新华社记者:
党的二十届四中全会强调,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“巩固壮大实体经济根基 ” ,《政府工作报告》要求“活跃线下消费”。请问《意见》在推动实体零售创新转型方面,有哪些具体支持举措?
李佳路:
做强做优做大实体经济,传统产业转型升级是重要抓手。实体零售是零售业的根本、商品流通的重要基础 ,也是繁荣市场 、保障就业的重要渠道 。商务部高度重视零售业工作,2024年会同有关部门印发《零售业创新提升工程实施方案》,明确“四化、一提升”任务 ,即场景化改造、品质化供给 、数字化赋能、多元化创新、供应链提升,并在2025年确定首批38个试点城市,完成改造项目625个 、建筑面积2410万平方米 ,带动社会投资756亿元。2025年12月,商务部还组织召开了全国零售业创新发展大会,全行业共同研讨、共谋发展。这次出台《意见》,是对零售业发展工作的再加力、再部署 ,推动资源要素向实体零售集聚 、政策措施向实体零售倾斜、工作力量向实体零售加强,进一步加强支持实体零售 。
在财政扶持上,加强政策集成 ,推动零售业创新提升工程,与现代商贸流通体系建设试点、消费新业态新模式新场景试点、国际化消费环境建设试点 、一刻钟便民生活圈建设、城市更新等工作有机结合,发挥相关政策的资金引导作用 ,推动“一店一策 ”改造,放大政策效果。
在融资支持上,支持金融机构出台符合零售业特点的行业授信政策 ,用好线下消费商业设施设备更新、服务业经营主体贷款贴息等政策,支持符合条件的优质零售企业上市,支持符合条件的零售经营主体发行资产支持型证券 ,支持零售企业参与绿证绿电交易,助力企业加快发展。
在人才支撑上,鼓励零售经营主体更多采用合同制用工,加快零售业符合特殊工时制岗位审批流程 。支持零售经营主体与院校 、商协会合作培养复合型、技能型的零售人才 ,纳入各地急需、紧缺人才目录。支持将符合条件的零售从业人员纳入各地人才引进政策范围,提升人员的获得感和荣誉感。
在用地保障上,明确在合规 、安全前提下 ,允许商业设施改造项目土地用途兼容、建筑功能混合。加强零售业平急两用基础设施用地保障 。鼓励国有企业按市场化方式盘活商业设施,延长租赁期限。充分考虑老旧商业设施改扩建的历史现状,以不低于现状条件为底线 ,灵活处理老设施与新标准适配、兼容问题。
我们的目标就是鼓励和促进实体零售主动顺应发展变化,勇于探索 、轻装上阵、转型提升,形成百花齐放、百舸争流的良好局面 ,努力获得消费者的认可和人民群众的喜爱,夯实活跃线下消费的根基 。谢谢。
经济参考报记者:
服务消费是消费结构优化升级的趋势和方向,与商品消费也相互融合促进。请问下一步如何推动扩大服务消费 ,增强与商品消费的联动效应?
左晓玻:
正如您所说,服务消费是带动商品消费创新提质的重要力量,两者融合互促 、联动发展、相互赋能 。今年以来,我国服务消费市场运行平稳 ,结构持续优化,一批新增长点加快培育。1—5月服务零售额同比增长5.4%,增速比上年同期加快0.2个百分点;数字消费持续活跃 ,通讯信息服务零售额保持较快增长,增速比1—4月进一步加快;“假日经济”带动效应明显,旅游咨询租赁服务、文体休闲服务零售额均实现两位数增长。服务消费需求的持续释放 ,带动了大量关联商品消费 。大家可以看到,现在户外运动从小众走向日常,催生了运动服饰、穿戴设备和户外装备消费;“为了一场演出赴一座城”成为新风尚 ,沉浸式 、互动式文旅体验项目层出不穷,“文旅热 ”带动文创和周边产品走俏。
下一步,我们将会同相关部门从三方面发力 ,推动扩大服务消费,更好发挥服务消费对商品消费的带动作用:
第一,加力扩大优质服务供给。深入实施服务消费提质惠民行动,着力提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域供给水平;推动商旅文体健融合发展 ,以“体验式”服务消费带动上下游商品消费,以服务消费的扩容升级带动商品消费的创新提质 。
第二,加快培育服务消费新增长点。围绕交通服务 、家政服务、演出服务、体育赛事等领域 ,出台一批务实支持举措,推动清理制约服务消费的不合理限制性措施,鼓励地方积极探索培育服务消费新增长点的有效路径。
第三 ,创新多元化服务消费场景。消费场景是连接服务与商品的重要纽带 。我们将加力推进消费新业态新模式新场景试点建设,贯穿全年举办“服务消费季”“中华美食荟 ”“跟着电影品美食”等一批促消费活动,打造一批带动面广 、显示度高的消费新场景 ,以服务消费场景创新激发商品消费活力,为消费者带来更多元、更精彩、更便捷的消费体验。谢谢。
总台央视财经记者:
我们注意到,胖东来在多年的发展中 ,在高质量发展方面形成了很好的经验,全国零售企业纷纷前往学习和借鉴,这对扩内需和促消费也起到了引领作用 。许昌市人民政府在培育像胖东来这样的零售企业的时候,有什么样的经验和做法?
董立淳:
谢谢记者朋友的提问 ,也感谢您对以胖东来为代表的许昌优秀企业的关心和关注。
今年上半年,胖东来销售额达到145亿元,同比增长24%;稳定吸纳就业超过1.9万人 ,吸引全国各地企业单位研学人数超过100万人次。在胖东来的示范带动下,许昌市的社会消费品零售总额增速已连续29个月保持河南全省领先 。“胖东来现象”充分说明我国内需市场潜力巨大 、韧性十足;充分说明现代零售业规模持续壮大、质量效益稳步提升、新业态新模式加速涌现;为满足人民群众日益增长的美好生活需要创造了新供给,激发了新需求。
近年来 ,许昌市加快建设“品质消费的标杆之城”, 主要有4个方面实践探索:
一是优化供给布局,夯实消费硬件支撑。我市将商业网点规划全面融入城市更新 ,搭建了“市级商业中心—区域商圈—社区便民消费圈 ”的三级商业体系,配套推进周边道路 、停车场改造,来提升商圈综合承载能力 。支持胖东来规划建设60万平方米的一站式全生活人文商业综合体“梦之城” ,推动胖东来自营品牌产品产业落地许昌,深化供应链、产业链、创新链融合互促,努力建设全国有影响力的零售业创新试点城市和品质消费标杆城市。
二是强化开放合作,输出品质服务的软件内核。连续三年承接联商网主办的“超市周”活动 ,吸引全国零售企业齐聚许昌共谋行业发展 。我们系统提炼胖东来品质管控、售后服务 、员工管理等先进经验,制定了1套新零售通用服务规范和9个重点领域的具体服务指南,形成了省级新零售的质量标准体系 ,填补了行业地方标准空白,并且推动全市本土商超对照标准迭代升级,优化供应体系、创新新消费场景、开发自有品牌 、提升服务品质。
三是深化业态融合 ,释放“流量 ”变“增量”的乘数效应。我们推动商贸经济与许昌三国文化、钧瓷文创、非遗文旅 、体育赛事、涉农产业的深度融合,打造沉浸式、体验式消费新场景。发展夜经济 、节庆经济、票根经济等新消费业态,持续集聚人流、盘活客流 ,实现商业流量向消费增量高效转化,不断增强城市消费吸引力 。
四是优化消费环境,释放“敢消费 、愿消费”内生动力。扎实推进“信用许昌 ”建设 ,培育一大批诚信经营示范商户;创新推出由政府出资的全域“无忧消费险”,覆盖吃住行游购娱全链条,畅通消费维权渠道。落实节假日机关停车场开放和对轻微违章柔性执法等便民举措,不断细化城市服务、补齐治理短板 ,全域营造安心舒心的消费环境 。
下一步,许昌市将认真落实零售业创新发展的意见,推广胖东来等先进经验 ,持续丰富消费场景、优化消费服务、完善消费体系,以高质量的供给激活内需。我们期盼与各地交流互鉴 、携手共进;也热忱欢迎各媒体朋友莅临许昌,探寻曹魏古都千年厚重底蕴 ,共赏美丽莲城崭新现代风华。谢谢 。
南方都市报记者:
近年来,线上线下融合成为零售业发展的明显趋势,在模式创新、消费体验升级的同时 ,也暴露出一些不规范的问题,请问商务部如何看待线上线下零售的关系?
李佳路:
线上线下零售都是零售业的重要组成部分。近年来,随着技术的发展、业态的创新 ,以电子商务为代表的线上零售高速发展,给零售业带来革命性的变化。一方面,线上零售具有商品选择丰富 、交易结算便利、大数据精准营销、边际成本低等优势,有效解决了供需双方信息不对称 、中间流通环节多、时间地域局限性等痛点问题 ,便捷的网络购物体验和丰富的商品选择,使得网上购物已经成为了百姓获取商品和服务的重要方式 。据国家统计局数据,今年1-5月 ,全国网上商品零售额5.27万亿元,同比增长5.0%,占商品零售额的28.9%。在电商崛起的同时 ,也暴露出一些不规范的问题,对传统实体零售产生冲击。另一方面,实体零售贴近百姓消费 ,具有现场体验、质量保障 、互动信任等独特优势,但相较线上零售,也存在管理粗放、业态传统、品类少且便利度不足等问题 ,需要积极主动转型,适应市场和消费需求变化 。对此,我们需要以客观 、理性的态度看待线上线下零售的关系,引导线上赋能线下、线下拥抱线上 ,各取所长、各美其美,同时确保公平竞争,共同实现零售业的高质量发展。
为推动线上线下零售互促融合发展 ,《意见》一方面提出,探索模式转型,鼓励实体零售从商品运营转向多业态综合运营 ,将强化消费者服务体验,改变传统经营方式,发展深度联营、自采自营 、批零兼营、制造型零售 ,创新全渠道零售、即时零售 、“线上引流+线下成交”等模式,同时提升数智化能力,支持数字化改造 ,鼓励平台对中小零售经营主体技术赋能、资源共享,实现进销存、物流配送的全链条数字化,打通线上线下渠道 、商品、服务和数据。《意见》另一方面明确,促进公平竞争、加强价格治理 、推进监管统一 ,推动对线上线下零售一视同仁。包括促进平台经营者算法推荐、流量分配公平透明;鼓励同品同款商品线上线下“同标同质 ”;禁止平台经营者强制或变相强制商户承担补贴、参与促销活动,向商户转嫁促销成本等行为;推动线上线下零售经营主体税负公平等 。
下一步,我们将积极配合监管部门整治恶性竞争 、不公平竞争等行为 ,营造线上线下公平公正、利于创新的市场环境,进一步激发线上线下零售市场活力。谢谢。
何亚东:
如果没有其他问题,今天的发布会就到这里 。感谢各位发布人 ,感谢各位记者朋友。
本文编选自“中国网”,FOREXBNB编辑:冯秋怡。



